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2012年,中国保安协会要在公安部和治安管理局的领导下,认真落实全国政法电视电话会议、全国公安厅局长会议精神,紧紧围绕为党的十八大胜利召开创造和谐稳定社会环境的总目标,深入学习贯彻周永康同志关于保安服务业要“认真承担社会责任、切实维护人民群众利益、依法规范管理、不断加强保安队伍建设”的重要指示精神,以全面贯彻实施《保安服务管理条例》为重点,坚持围绕中心、服务大局,坚持立足当前、着眼长远,坚持开拓创新、扎实工作,以更加坚定的信念、更加振奋的精神,全力以赴做好各项工作。
一、深入贯彻《保安服务管理条例》和第三届全国保安表彰大会精神,充分发挥行业协会的独特作用
要将贯彻第三届全国先进保安服务公司先进保安员表彰大会精神与实施《保安服务管理条例》结合起来,协调组织保安服务企业和广大保安员学先进赶先进,自觉投身到“三访三评”为主要内容的“大走访”活动中,主动向服务客户述职,虚心接受服务客户的监督,不断增强服务人民群众的感情,不断提升人民群众对保安服务工作的满意度。一是积极协助配合公安部治安管理局,做好全国保安市场清理整治专项行动有关工作,摸清保安市场基本情况,清理查处违法违规行为,规范保安市场秩序。二是深入调查研究,准确掌握保安服务公司在改制工作中出现的新情况新问题,及时向主管部门提供保安行业信息,反映保安服务企业和保安从业人员的诉求,积极为决策部门进言献策,推动国有保安企业改制工作。三是根据公安部第112号令,筹备启动保安服务企业资质认证工作,积极参与《保安员国家职业标准》修订、保安员职业技能鉴定和保安服务岗位装备配备标准制定等工作。四是协助做好保安员考试发证、保安监管信息系统建设等工作。
二、全面贯彻全国保安服装工作会议精神,全力推进2011式保安员服装换装工作
根据全国保安服装工作会议精神,严格执行公安部办公厅《关于转发〈保安员服装和保安服务标志管理暂行办法〉的通知》(公治[2011]476号)有关规定,把保安员服装和保安服务标志管理作为加强保安队伍建设和监管工作的重要内容,积极会同各地公安机关保安监管部门和地方保安协会,采取有力措施,切实抓好落实。一是督促指导保安员服装和保安服务标志授权生产企业依法依规、保质保量生产销售保安员服装。督促保安从业单位依法依规采购保安员服装和保安服务标志,指导保安员依法着装,力争年底前完成全国保安员服装换装工作。二是结合全国保安服务市场清理整治专项行动,加强对保安服装市场的监督指导,切实维护保安员服装市场良好秩序。三是配合公安部治安管理局做好保安装备的规范和管理工作。
三、倡导理性思维,加强保安理论研究和宣传工作
以周永康同志提出的“探索一条社会责任为先的中国特色保安事业发展路子”为指导,继续组织有关专家和全行业从理论与实践的结合上对保安工作性质、地位和作用深入研究,全面加强保安理论和宣传工作。一是充分发挥中国保安协会专家委员会作用,努力创建以专家为骨干、公安院校为基础的保安理论研究队伍,积极引导和推进保安理论研究工作。二是认真筹备“2012中国保安高峰论坛”,使其成为研究探讨保安服务业发展理论和交流保安工作经验的重要平台。指导办好西部保安论坛,推动地区保安行业交流。三是认真办好《中国保安》杂志,将《中国保安》杂志“综合月刊”改为“理论月刊”,增加《中国保安》杂志的理论性。四是办好中国保安网,增加信息量,增强时效性,扩大网站在业内和社会上的影响力。五是进一步加强与人民公安报、法制日报等大众媒体的联系与沟通,扩展宣传领域,加大对保安工作、保安服务企业和保安员的正面宣传,努力树立保安队伍的良好形象。
四、巩固已有成果,扩展与境外保安行业组织的交流与合作
在2011年工作的基础上,进一步扩展与境外保安行业组织的交流与合作。一是以巩固和发展与台湾保全协会的沟通与交流为重点,进一步密切与台港澳保安行业组织的关系,积极筹备召开第一届“海峡两岸保安论坛”,推动大陆和台港澳两岸四地保安业的交流与合作。二是继续加强与美国、欧洲、韩国、日本保安行业组织的交往,逐步建立与俄罗斯、南美洲和非洲等地区保安行业组织的沟通渠道。三是组织全国优秀保安服务企业代表赴英国等欧洲发达国家学习考察,组织赴澳大利亚的保安企业高级管理专业培训,学习借鉴国外先进的保安企业管理经验。
五、加强行业指导和培训,进一步提高从业人员素质
按照《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》,充分发挥中国保安协会提供服务、反映诉求、规范行为的作用,努力为保安服务行业做好事,办实事,解难事,不断增强协会的凝聚力、导向力和约束力。一是进一步密切中国保安协会与地方保安协会的联系,探索建立协会间学习交流制度。二是举办地方保安协会秘书长、保安服务企业经理人、办公室主任和保安企业财税管理培训班,提高保安企业的管理水平。三是积极搭建国内外保安服务企业、保安装备技术产品生产企业联系与沟通的平台,做好2013中国国际保安装备博览会招展和宣传工作。四是指导做好《锁具修理工国家职业标准》宣贯工作,启动职业技能培训和鉴定工作,开展对开锁工具商的注册登记工作,办好锁具修理工分会年会,协助主管部门规范开锁工具市场,加强与国际锁具修理行业组织的交流与合作。
六、认真筹备协会换届工作,适时召开中国保安协会第四次会员代表大会
根据公安部和民政部的要求,在公安部治安管理局的指导下,研究协会换届工作方案,充分体现行业特点。修改《中国保安协会章程》,改革调整协会领导结构,推荐新一届协会人选,适时召开中国保安协会第四次会员代表大会,完成换届工作。